يونيتامس: بعثة الأمم المتحدة المتكاملة في السودان
في الثالث من يونيو/حزيران 2020، تبنى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 2524 (2020)، والذي أنشأ بعثة الأمم المتحدة لدعم المرحلة الانتقالية في السودان (يونيتامس)؛ وهي بعثةٌ سياسية تختصُ بتقديم الدعم لـ السودان خلال انتقاله السياسي لحكم ديمقراطي، ولمدة 12 شهراً بشكل مبدئي. وفي الثالث من يونيو/حزيران 2021 تبنى مجلي الأمن القرار 2579 (2021) والذي يقضي بتمديد تفويض يونيتامس لمدة 12 شهراً اضافياً ولغاية 3 يونيو/حزيران 2022. وفي الثالث من يونيو/حزيران 2022 جدد مجلس الأمن الدولي مرةً أخرى تفويض بعثة الأمم المتحدة المتكاملة لدعم المرحلة الانتقالية في السودان (اليونيتامس) لعامٍ آخراً ولغاية الثالث من حزيران/يونيو ٢٠٢٣ وفقاً للقرار الذي يحمل رقم 2636 (2022).
ستقوم يونيتامس، عبر مقرها في الخرطوم، بتقديم الدعم لـ السودان، من خلال العديد من المبادرات السياسية والتنموية وتلك الهادفة لبناء السلام، وبما يتضمن تقديم العون للسودانيين في تحقيق أهداف وثيقة الإعلان الدستوري لشهر أغسطس/آب 2019، وتنفيذ الخطة الوطنية لحماية المدنيين.
الغايات الاستراتيجية
تتضمن الغايات الاستراتيجية لبعثة يونيتامس، وبما يتماشى مع أهداف التنمية المستدامة:
(1) المساعدة في الانتقال السياسي والتقدم باتجاه حكم ديمقراطي وتعزيز وحماية حقوق الانسان واستدامة السلام، بما يستجيب للأهداف رقم 5 و10 و16 و17.
(2) دعمُ مسارات السلام وتنفيذ اتفاقيات السلام المستقبلية، بما يستجيبُ للأهداف رقم 8 و10 و11 و13 و12 و16 و17.
(3) تقديم العون لبناء السلام وحماية المدنيين وسيادة القانون، وعلى وجه الخصوص في دارفور وفي المنطقتين (جنوب كردفان والنيل الأزرق) بما يستجيبُ للأهداف 5و10و11و16و17.
(4) دعمُ إتاحة المساعدات الاقتصادية والتنموية، وتنسيق المساعدات الإنسانية من خلال ضمان نهج تكاملي لوكالات الأمم المتحدة والتمويل والبرامج المتاحين من خلالها؛ ومن خلال التعاون مع المؤسسات المالية الدولية، وبما يستجيبُ لجميع أهداف التنمية المستدامة.
أهداف البعثة
من خلال مساعيها الحميدة، وتقديم العون التقني والعملُ الحثيث مع فريق الأمم المتحدة القُطري، والذي تتكامل معه، ستقوم يونيتامس بالتركيز على الأهداف التالية:
(1) دعم الاستقرار السياسي
(2) الدعم في صياغة الدستور والانتخابات والتعداد السكاني.
(3) دعم الإصلاحات المؤسسية وتعزيز وحماية حقوق الانسان.
(4) دعم التوصل الى عملية سلام شاملة.
(5) دعم تنفيذ اتفاقية السلام.
(6) الدعم في تعزيز البيئة الحمائية وعلى وجه الخصوص في مناطق النزاع وتلك التي شهدت نزاعات سابقاً.
(7) الدعم في تحقيق التعايش السلمي والمصالحة بين المجتمعات.
(8) الدعم في مضمار توفير العون الدولي وفي الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية الوطنية.
(9) دعمُ انشاء هيكلية وطنية للتخطيط التنموي وفاعلية المساعدات.
(10) الدعمُ في انجاز عملية سلام شاملة.
وتجتهد يونيتامس لإدماج الاعتبارات المتعلقة بالنوع الاجتماعي (الجندر) كقاسمٍ مشترك في كل مناحي تفويضها. ويتضمن ذلك، على سبيل المثال، تقديم العون لحكومة السودان في ضمان المشاركة الكاملة، وذات المغزى، وعلى قدم التساوي للنساء في كل العمليات السياسية وعمليات السلام، وفي جميع مناحي الحياة الاقتصادية والاجتماعية، بالإضافة الى تنفيذ قرار مجلس الأمن حول المرأة والأمن والسلم.
قيادات البعثة
السيد فولكر بيرتس
تم تعيين السيد فولكر بيرتس ممثلاً خاصاً للسودان ورئيساً لبعثة الأمم المتحدة المتكاملة لدعم المرحلة الانتقالية في السودان (يونيتامس) في السابع من كانون الثاني/يناير 2021.
يتمتع السيد بيرتس بأكثر من 25 عاماً من الخبرة في الأوساط الأكاديمية والبحثية والعلاقات الدولية والدبلوماسية، بما في ذلك مع الأمم المتحدة، بالإضافة إلى خبرته المتمكنة في حل النزاعات والجغرافيا السياسية الإقليمية.
قبل توليه هذا المنصب، شغل الدكتور بيرتس في الفترة من العام 2005 حتى عام 2020 منصب الرئيس التنفيذي ومديرالمعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية SWP (Stiftung Wissenschaft und Politik) في برلين.
من العام 2015 حتى عام 2018، شغل منصب الأمين العام المساعد، ثم المستشار الأول للمبعوث الخاص للأمين العام لسوريا، وكذلك منصب رئيس فرقة العمل المعنية بوقف إطلاق النار التابعة لمجموعة دعم سوريا الدولية نيابة عن الأمم المتحدة.
عمل السيد بيرتس أيضاً كباحث ورئيس قسم في معهد SWP من 1992 إلى 2005، وكان أستاذاً مساعداً للعلاقات الدولية في جامعة هومبولت في برلين من 2007 إلى 2019. بدأ حياته الأكاديمية كأستاذ مساعد في الجامعة الأمريكية في بيروت (1991-1993). وهو حاصل على درجة الماجستير والدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة دويسبورغ في ألمانيا.
يجيد السيد بيرتس اللغتين الإنجليزية والعربية وقد كتب كثيراً عن السياسة الخارجية والأمنية والعلاقات الدولية والجغرافيا السياسية، فضلاً عن الديناميكيات والتحولات الإقليمية في الشرق الأوسط.
السيدة كليمنتاين نكويتا سلامي
عيّن الأمين العام للأمم المتحدة، السيد أنطونيو غوتيريش، في 1 أيار/مايو 2023 السيدة كليمنتاين نكويتا سلامي من الكاميرون نائبة لممثله الخاص في بعثة الأمم المتحدة المتكاملة لدعم المرحلة الانتقالية في السودان (يونيتامس)، ومنسقة مقيمة للأمم المتحدة ومنسقة الشؤون الإنسانية في السودان.
وتخلف السيدة نكويتا سلامي السيدة كاردياتا لو ندياي من السنغال، التي يعرب لها الأمين العام عن امتنانه لتفانيها في عملها.
السيدة نكويتا سلامي تتمتع بخبرة 30 عاما في الشؤون الإنسانية والحماية، لا سيما في المواقع الميدانية. على مدى السنوات الثلاث الماضية، شغلت منصب مدير المكتب الإقليمي لمناطق الشرق والقرن والبحيرات الكبرى بأفريقيا التابع لمكتب مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين، حيث كانت مسؤولة عن توفير التوجيه الاستراتيجي، دعم ومراقبة أحد عشر مكتبا قطريا للمفوضية.
وقبل ذلك، كانت ممثلة مفوضية اللاجئين في إثيوبيا، والممثلة الإقليمية للجنوب الأفريقي، والممثلة القطرية في بوروندي، ورئيسة التفتيش في مكتب المفتش العام في مقر المفوضية في جنيف. عملت أيضا في مناصب ميدانية مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تنزانيا وسيراليون وغينيا.
السيدة نكويتا سلامي حاصلة على درجة الماجستير في قانون الشركات والقانون التجاري من الكلية الجامعية، جامعة لندن، ودرجة البكالوريوس في القانون من جامعة وارويك، ودرجة البكالوريوس في العلوم الاجتماعية في علم الاجتماع والعلوم السياسية من جامعة أوتاوا.
السيدة نكويتا سلامي محامية وعضو في نقابتيّ المحامين البريطانية والكاميرونية.
المصدر: الموقع الرسمي للبعثة